眼看奉天、吉林两省先后独立，吴、马二人又率大军压境，黑龙江巡抚周树谟是个聪明人，知道大势已去、顽抗无益。而秦时竹的劝降电更是给他留下了足够的台阶。他心里的小算盘打得很好，吴大舌头前两年一直驻扎在黑龙江呼兰地区，两人算是有些情面，估计不会为难自己，奉天方面，过去自己和钱能训都是徐世昌的左右手，和秦时竹关系比较密切，秦时竹虽然当了革命军都督，但毕竟曾是立宪派，又和以前旧官僚有千丝万缕的关系，估计不会为难自己，再说赵尔巽都能不死，自己还怕什么呢？打定主意后的周树谟为了增加投降价码，还把巡防营也一并拉去在城外等候受降。
果然不出所料，吴俊升一脸客气，连声称赞他识大体顾大局，马占山传达了秦时竹的指示，要求他在新政府成立前维持治安，如果愿意参加新政权，可以安排一个职务给他。周树谟暗称侥幸，看来不仅没事，还能继续做官，只是听说要做官必须剪辫子，这根老油条把头摇得跟拨浪鼓似的，不愿参加。如何构建新政府，吴俊升不想管也没有兴趣，还是秦时竹用电报遥控指挥，让秦广礼、瞿文选等人出面组建。
黑龙江地广人稀，机构设置也比较少，各种盘根错节的关系也不常见，秦、瞿二人商量后，决定由吴俊升担任都督，秦广礼任民政长，瞿文选任省议会议长，马占山为呼伦贝尔镇守使，不同的是，吴俊升这个都督不管民政。商议完毕后，吴、马二人忙着收编巡防营，马占山分得1000多名骑兵，其余约2000余人归了吴俊升，也是皆大欢喜。
当天夜里，仿效奉天、吉林，黑龙江也宣布独立，并发布了《实行共和、恭请清帝退位电》，口气和称谓几乎一模一样，只是落款有所变化。消息传到京城，因已有心理准备，黑龙江的独立对于清廷的打击没有那么严重，众人只是感慨于区区数天，东北全境就宣布独立，速度何其迅速也。
山海关战场上，第三镇和第二十镇已部署到位，第二十三镇和冯麟阁的部队撤了下去准备休整改编，战场一下子便寂寞下来，除了后来部队掩埋尸体、打扫战场外，几乎没有什么大的举动。曹锟从孟恩远的教训中得出一个结论，那就是必须有炮，要用炮火压制住革命军的进攻。所以首先就是马不停蹄地构筑炮兵阵地。
陆尚荣同样深知如此，只要天气许可，飞艇就起飞轰炸敌人营地，重点照顾目标就是炮兵阵地，修了炸，炸了修，折腾来折腾去，整整两天，曹锟连一个阵地也没有构筑完毕，反而赔进去近百人马和两门炮。他实在受不了这个窝囊气，打电报给袁世凯，让他想办法，遏制住飞艇的猖狂：“……查二十三镇之败，首因在于无炮火掩护，我军赶赴战场后立即构筑炮兵阵地，奈何敌人飞艇屡屡飞来，欺我军无克敌之器，猖狂至极，不时投下炸弹或用机枪扫射，惟天气欠佳或夜间不复前来，尽管如此，仍不堪其扰，两日中无一阵地完工，士卒对于敌方飞艇皆有畏惧之心，远远望见，便四散逃窜……”
这种窘境，袁世凯抓破了脑袋也想不出好办法，同西方列强接洽，希望能获得克敌利器，也屡屡碰壁而回。
“某有一计，可解大人心头之闷。”幕僚给他出主意。
“快讲，快讲。”
“飞艇乃空中飞行之物，欲克敌，惟有以其人之道还致其人之身。”
“这自然不假，可飞艇乃泰西之国产物，当即购买，转运也颇费周折，运来后要训练人手，只怕能用时已太晚。”
“飞艇不行，可在其他可飞之器上动脑筋。”
“其他可飞之器？气球乃用绳索固定，不可移动，孔明灯虽然能够移动，但承载太小，不可用于作战。”
“大人如何忘了飞机？军谘府曾在南苑设立了南苑航空学校，以秦国镛为校长，手下有数架飞机，还有技师若干。方今用人之际，不妨一试。”
“不是你提醒我，某几乎已忘却尔，快，立刻传秦国镛。”
老袁要人，谁敢怠慢，当天傍晚秦国镛就上门参见。
“免礼，秦国镛，你手下现有多少飞机？均可飞行否？”
“回大人，现有飞机五架，其中一架前日出了故障，不能飞行，其余四架均可上天。”
“好极了，飞机性能如何？比飞艇飞得高吗？”
“飞机大约能飞4000尺高，高度可能不及飞艇。”听到这里，袁世凯顿时有些失望，“不过，飞机速度比飞艇要快一些。”
“4000尺？”袁世凯反复念叨，把曹锟的电报翻来覆去又看了两遍，“敌人飞艇投弹，均在1000尺之下，盖其准头较准且能发挥机枪火力……”
“高度上足已，速度又比敌人快，应当是制敌良器，飞机有何武器？”
“除飞行员有把手枪以外别无武器。”听到这里，袁世凯又是大失所望。
“大人，这有何难，飞机装个大刀或铁钩就足以克敌，飞艇全仗气体方能浮在空中，倘能刺破气囊，气泄彼必然无能为力尔。”参谋又出主意。
“此法可行否？”
“卑职不曾试过，想来应该可行。”
“马上验证，倘若可行，立即照此办理，真要能打下飞艇，某重重有赏。”
“遵命！”秦国镛想了想，“禀大人，飞机起飞得有平整场地才行，现有机场距离前线路途遥远，恐怕不等飞到就得返航，恳请大人在前线设一机场。”